二戰結束日本投降後

三菱台灣船渠有別其他日產,第一時間先由海軍監管

至1945年11月

改由台灣省行政長官公署

和經濟部台灣區辦公處共同負責監理

 

1946年五月一日

台灣機械造船公司正式合併台灣船渠

台灣鐵工所和生產氧氣的東光興業株式會社

 主要設備為3000,25000,15000噸三大船塢

約佔當時全中國船塢總噸位三分之一強

 

台灣機械造船公司業務基本和日本時代一樣

分為造船,修船,,製機三部分

政府第一批派遣接收台船人員,多擅長生產機械

對修船造船專業較陌生

 

適逢經濟部想利用日本戰後賠償條款

拆除日本本土三菱造船廠

一座五十萬噸造船設備器材

特別成立中央造船公司籌備處

應台船缺乏造船人才之請

特聘日後成為台灣經濟起飛大功臣李國鼎

來台船任職協理

 

不過政府接收後的台船

由於國共內戰引發的通貨膨脹

而台船修造船所需的重要原料

因都要自大陸或國外進口

所獲得的收入根本不敵進口修造船原料上漲速度

 

加上許多台灣修船客戶航商財務吃

緊無力付清船舶修繕費造成大筆呆帳

更要命台船此時承接許多海軍修船業務

收款極度困難,需由台船墊付工程款項

 

再加上大陸淪陷後

日本造船業由於能自製所有零件

船舶修繕成本遠低於台船

而一樣不生產修船零件的香港修船業

雖然規模遠小於台船

卻因香港是自由港,免徵進口零件關稅

修船成本也遠低於台船

 

在東,西日本,香港造船同業夾殺下

負債累累的台船眼看就要撐不下時

韓戰突然爆發帶來的及時雨 美援救了台船

 

台船美援分

提撥修船貸款讓台船有穩定可靠收入

單是1950年下半起,因海軍軍艦修理業務增加

佔到台船每月業務量七成

技術援助人才培育

和購買材料貸款及擴建貸款幾種

 

其中擴建貸款買來的各項最新設備

例如鋼質浮塢碼頭,烘模電爐,自動電焊機

鋼板冷作設備和X光檢驗機台

讓台船公司的電焊能達到國際水準

 

不過美方負責美援的懷特公司

認為有了先進設備,沒足夠技工操作也沒用

 

於是又多出以美援密集開辦六期技工訓練班

培養出二百餘位電銲,機械,繪圖合格技工

其實在美國出此錢前台船為應急

鑒於當時台灣尚未有造船科系

1952年起先在台大機械系大四分設造船組和輪機組

由台船副工程師韋永寧轉任台大機械系副教授

開設電銲學和內燃機學兩門課程

 

在萬事俱備

自1951年台船以美援

建造兩艘75噸鋼木合質遠洋鮪釣船開始

台船業務重心由修船轉向造船

 

1953年再獲美援貸款

以全電銲熔接工法

成功建造100噸及遠洋漁船兩對

 

台船受此鼓舞雄心萬丈,接下三年內

政府利用美援購船貸款

設計及建造三十艘350噸級鋼殼遠洋漁船

想趁此有生產規模經濟量

自國外引進技術自製重要造船零組件

 

經台船派人至歐,美,日各大造船廠考察評估後

選定大型遠洋輪船和機械水利發電設備製造

與日本石川島重工合作

漁船和船用柴油機製造

與以建造鮪釣漁船著稱的新潟鐵工所合作

 

1954年二月

和日本石川島重工簽訂五年技術合作契約

同年六月與新潟鐵工所簽訂十年技術合作契約

一簽完合約即著手建造

公營中國漁業公司訂購的4艘350噸漁船

由新潟鐵工所提供工程藍圖和採購規範

並派遣技術人員來台就購料問題達成協議

 

因為新潟指導台船建造此噸位新式鮪釣漁船

其實在日本新潟鐵工所自己也正在建造

意即指導者自己也正在摸索

收台船技術指導費和材料費

以增加生產規模經濟何樂不為

但也因此台船興建這四艘鮪釣漁船

交給船東 公營中國漁業公司後

 

發現四艘新製漁船出航兩次後

皆發生船殼和接觸多處腐蝕需大修

面臨天價整修費用求償

所幸雙方都是公營在高層'協調'下

由中國漁業公司'吞下去'自行吸收

 

台灣利用美援,成功達成第一期四年經建計劃後

有眼光的經濟部長尹仲容研判

台船只靠內需船舶進口替代,絕不是長遠之計

 

計劃以日本為榜樣

因為造船是勞力和技術雙密集產業

(當時台灣有充裕高素質勤勉低廉價勞工具有競爭優勢)

用外銷擴大台船規模.進而降低單位成本並當作火車頭工業

帶動其他諸如電氣,機械等多種零組件行業

 

 可是當年台船公司在國際缺乏造船實績

除了不易獲得造船訂單.國際保險業者也不願承保

'造船者損害險'和'交不出船險'兩種保險窘境

 

 加上當時中油公司.因台灣經濟突飛猛進,原油需求大增

卻面臨國際上大型油輪供不應求租用困難

和就算想向日,德,英等國際造船大國

購買大型油輪,訂單要排到七年以後

 

 還有當時台灣海軍所接收最精銳美援艦艇

部分高級修繕需委託菲律賓或日本的美軍造船廠維修

為了反攻大陸國策,建造維修軍艦能量需求考量

 

 政府將台船以美方建議

採完全租賃方式,委託美國五大船廠之一

也就是後來建造紀德艦和神盾艦的殷格斯造船公司

簽訂為期十年,每年租金12萬美元.成立殷台造船公司合約

 

 殷台尚未成立,就已有中油公司委託建造

兩艘三萬六千噸級油輪訂單

不過不到五年,美方就認賠.提前解約將台船交回給經濟部

 

 殷台公司失敗原因很多

第一人力成本太高

殷台公司將所接收的原台船員工中

年紀較大和考績較差員工

皆發給一筆遣散費全部資遣

(這也造成五年後,經濟部收回後的員工素質較先前為佳)

 

 留下來的原台船員工待遇

不要說比國營事業員工高兩倍以上

也比當時台灣其他民間企業薪資高出甚多

 

 加上還要負擔美方派來台

三名會計和八名工作人員高薪

利潤都被高昂人事成本吃光

 

 第二

以殷台公司當時的國際競爭力只有修船和製機

但殷台公司重心全放在造船.忽略另兩者真正能賺錢部門

但台灣當時的整體工業能量不足

多數造船原料皆要進口成本較高

 

 更慘是原料還不能自運費和單價較低的日本進口

需高價向殷台母公司殷格斯購買原料與設備

就是要讓美國母公司Ingalls先賺一手

 

這樣'一頭牛被剝兩層皮'買貴很的進口設備原料

想有利潤根本是痴人做夢,天方夜譚

 

 持平而論,1957年的美國造船業

在美國採完全自由競爭下

只剩靠五角大廈補貼建造軍艦賴以為生的造船廠

早早已因沒競爭力.放棄建造民間大型貨油輪

 

 Ingalls也不例外

以沒競爭力的造船原料設備

加上千里迢迢自美東運來昂貴運費

又要賺一手老美認為'合理'的利潤

不須高深的分析.就已可預見Ingalls注定撤資的結局

 

 但Ingalls對台船其實貢獻也不少

例如引進建造軍艦的間隔切割新技術

解決台船以往切割不同尺寸鋼板

需二次用熱力壓平鋼板翹起問題

還有提高造船單位工時效率

和降低造船生產過程成本

 

 不過Ingalls撤資將殷台公司交還給經濟部重新恢復台船後

由於轉回國營事業員工薪資降低二倍以上

導致大量員工離職到民間任職

尤以當年自大陸來台接收台船的大陸時期

全中國僅有設造船系的交通大學和同濟大學

優秀資深工程師離職影響最大

 

 離職人力缺口則由

海軍左營海軍第一造船廠(海一廠)

廠長柳鶴圖少將率領海軍技術人員

還有剛成立不久的省立基隆海專

(現在的國立海大)畢業生進駐

待續

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