全國首座美國式示範社區-台北市民生社區
創下台灣房地產史的許多第一
目前還是全國首屈一指的優質住宅區
但也因選舉恩怨.闢建民生社區之初.造成著名的八信擠兌事件
新五大家族.國泰集團崛起等連鎖反應
故事要從美國甘迺迪總統
下令停止對台美援.美軍援華公署撤銷說起
雖有服務15年以上的我國籍職員.可獲綠卡移民美國機會
但是絕大數我國籍職員.服務年資都未滿15年
自民國48年87水災後.負責撥款[災後重建貸款](註)
的美援會處長蘇鴻炎創業.設立聯和建築公司
首創台灣房地產史上[預售屋]制度
台北市第一批四樓公寓-光武東村.光武西村
雖是由大陸工程殷之浩完成
但是全國第一批4樓預售屋-南京東路5段武昌新村
就是蘇鴻炎代表處女座
以美援會未滿15年國籍職員為基本客源外.也對外發售
由於是'改良型'美國式透明'商品化'預售屋
就是購屋者依進度.分期付款.並將銀行貸款金額納入付款金額內
購屋者的負擔減減輕外.也因交屋前分期付款金額比例低
對購屋者極有保障.搶購一空
蘇鴻炎隨後在八信支持下.推出的預售屋案子都大賺
再來踏入闢建民生社區.就出問題了
問題出在民生社區還在'規劃'選擇地點時
蘇鴻炎以美援會的人脈.'建議'選在現在的民生社區
根據民國71年時報周刊
在地址獲選前.蘇鴻炎在第八信用合作社財力支援下
買下民生社區'預定地'大批土地
蘇鴻炎打的算盤是民生社區'預定地'土地
強制45%要做綠地.道路.公園.學校等公共設施預定地
他出政治獻金支持.民國53年台北市長選舉
國民黨提名候選人周百鍊.等周百鍊選上後
盡量不要用他買的地.當公共設施預定地.坐等鉅額升值
可是事與願違.結果周百鍊落選
新當選台北市長.是黨外推出候選人-高玉樹
宣布民生社區將規劃為全國模範社區
所以都市計畫要重新'修訂'.延發建照
這個延遲.一直拖到民國55年5月底
台北市宣布為了符合升格直轄市.實施[平均地價]
自55年6月1日起.不能再像以前.只要工務局報備即可施工
所有建築都須符合都市計畫.才能領建照
正常人'審時度勢'
都會等民生社區新的都市計畫出來.再做打算
可是蘇鴻炎太過自信自己的人脈.趁機加碼收購觀望者
或財力不足.不堪長期'養地'貸款高利息者的地
(因為銀行不會給拿這種無法估價土地抵押貸款.只能標會或'其他'管道)
還加碼'先斬後奏'
在自己買的土地上.斥巨資蓋一座地下菜市場分租給菜販
供應南京東路5段.長春路.日後蓋好的民生社區居民
等地價炒高.地下菜市場的地面.再蓋商業大樓
不過高玉樹市長日後公布重新修訂公布的民生社區都市計畫中
學校.公園預定地等公共設施.許多落在蘇鴻炎所買的地上
而且他先斬後奏蓋好的地下菜市場.也落在公共設施預定地
屬於'違建'.被立刻斷水斷電
因為沒建照和使用執照.無法申請復水復電
承租的攤販拒繳租金.也沒權力趕走
演變成自力救濟自接水管.自備發電機攤販無償佔用營業
雪上加霜的是.長期融資蘇鴻炎的台北八信董監事大股東
除了融資給蘇鴻炎外.也挪用八信存款
私下購買和蘇鴻炎相鄰大批民生社區土地
結果和蘇鴻炎一樣.許多土地被劃入公共設施
報紙一登出這條消息.頓時引起存款戶瘋狂擠兌
沒幾天.八信就倒閉.由十信奉令接收八信
八信倒閉.蘇鴻炎所擁有的幾十萬坪台北東區土地
無法變現支付利息和其他支出
只好連夜夜遁飛往美國.在美國長期滯留
八信擠兌事件影響台北房地產史深遠
1.原本土地資產雄厚
全國所有信用合作社排名前幾名的八信被十信接管
而八信絕大多數土地都在現在全國最精華蛋黃區-台北市東區
剛低價標購位處東區台北紡織廠的十信乍然得到這座金山
和蘇鴻炎抵押給八信的台北市東區幾十萬坪土地
貸款給自己的國泰建設.花幾年時間才慢慢消化
像忠孝東路3段整段一棟又一棟大樓
就是國泰建設.以接收八信擁有地皮蓋成
從此台灣新五大家族.國泰蔡家第一家出列
原本的舊五大家族土地資產.遠遠不能相提並列
直到十信事件爆發.才大損元氣
2.正當國泰建設忙於消化東區八信地皮同時
太平洋建設也忙於華園社區拓建
大陸工程則忙於圓山大飯店新建工程及大陸大樓附近土地開發
無暇'東征'
所以敦化南路.仁愛路這一帶土地變成真空地帶
讓預售屋後起之秀張克東.劉成懿.何鴻鵬以此區起家
打下諾大房地產江山.那是另一篇故事了
註:建於民國40年代末期
台北市林森北路與長安東路口的這排二層港樓
是用民國48年87水災後.美援會[災後重建貸款]蓋的
條件是受災戶只要有正常工作
憑身分證和戶口名簿.一人可貸到1萬到2萬元低利貸款
而且是老美美式作風
只要手續辦好.全部貸款馬上撥下.一次領走
不過這麼優惠條件申請貸款並不踴躍
時報周刊分析原因
1.許多民眾深信即將反攻大陸
怕萬一一買房就反攻大陸成功
大家都回大陸老家賣房.房價會大跌
2.當時民眾非常'古意'
擔心萬一將來工作出問題還不起貸款怎麼辦裹足
3.雖然錢是山姆大叔出的
但是貸款是撥存各金融機構轉貸
而當時銀行辦貸款手續法令多如牛毛
只能求助代書.付一筆款可觀的抽成'中人打點費'
4.只限87水災受災戶.人數有限(換做現在可能就是轉賣人頭額度)
相片來源:民國71年時報周刊
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